7月21日，《廣東省支持2022年晚造糧食生產12條措施》(以下簡稱“支持晚造糧食12條”)正式印發，從12個方面提出具體措施，以切實做好抗災奪豐收工作，推動“以晚補早”措施落實落地，確保完成國家下達我省全年糧食生產目標任務，守牢糧食安全底線。

“支持晚造糧食12條”提出，抓搶做好災毀農田水利基礎設施修復和維護，針對前期因“龍舟水”和臺風受災損毀的農田基礎設施，組織各方力量投入，搶修災毀農田水利設施，確保晚造可恢復生產，防止產生新的撂荒耕地。已下達安排的中央和省級水利應急資金、農業生產救災資金優先用于保障農業灌溉的水源、防洪、灌排泵站、渠道等水利設施和機耕道路的修復。

此外，把推進撂荒耕地復耕復種作為擴大糧食播種面積的重要措施，對2022年撂荒耕地復耕復種給予適當獎補，全面完成連片15畝以上撂荒耕地復耕復種，優先種植糧食作物，而對撂荒1年以上的耕地取消次年補貼。同時確保完成2022年墾造水田5萬畝的年度任務，已驗收的墾造水田每年種植水稻一造以上。

值得一提的是，“支持晚造糧食12條”明確在全省33個產糧大縣開展集良種、良法、良田、良機、良具相統一的高產創建活動，建設一批百畝方、千畝片、萬畝田高產示范點。雷州東西洋和臺山片區、海豐片區等良田必須保障優先納入創建萬畝田糧食高產示范，把小面積試驗攻關產量轉化為大田產量，帶動全省糧食大面積平衡增產。

根據今年早稻生育期推遲影響晚稻栽插，寒露風和臺風影響風險大等情況，全省推廣水稻“一噴二防”(噴葉面肥，防病防蟲)，增強水稻抗逆抗病蟲害能力。統籌農業生產救災資金、社會化服務和病蟲害統防統治資金，力爭技術推廣服務面積500萬畝以上，確保病蟲害損失率控制在5%以下，挽回水稻損失40萬噸，實現“蟲口奪糧”保豐收。

在加大財政金融保險支持力度方面，“支持晚造糧食12條”提出了明確具體的要求：落實中央財政耕地地力保護補貼和第二批實際種糧農民一次性補貼，在8月下旬前將補貼資金全部足額兌付到農戶“一卡通”賬戶。支持各地統籌省級涉農資金以下財政資金，出臺對糧食龍頭企業、農民合作社、種糧大戶支持政策，促進糧食生產規模化，培育新型糧食生產經營主體。對受災影響嚴重的可按規定容缺辦貸，為糧食龍頭企業、農民合作社、種糧大戶等提供融資保險便利，并及時做好受災地區定損理賠工作等。

“支持晚造糧食12條”首次提出加大財政支持力度，推動各地特別是珠三角地區示范推廣魚塘種稻優質高產高效技術模式，創建一批示范試驗基地。

此次文件對于建立糧食生產考核激勵機制作出了詳細的部署，明確落實黨政同責，對完成糧食生產目標任務、擴面增產成績突出的市縣，予以通報表揚;對未完成目標任務、工作措施不力的市縣，予以通報批評。將糧食生產目標任務完成情況作為新一年度省級涉農資金分配測算重要權重指標，未完成目標任務的市縣，當年的鄉村振興戰略實績考核不能評為優秀等次。

關鍵詞： 糧食生產 糧食安全 農業農村 鄉村振興