近期，國務(wù)院安委會發(fā)布的《“十四五”國家消防工作規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中強(qiáng)調(diào)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全“洼地”愈加凸顯等因素，消防工作仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)齊消防短板?《規(guī)劃》從壯大農(nóng)村消防隊伍、改善農(nóng)村消防條件等方面提出了指導(dǎo)要求，明確要降低農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險，有效防范“小火亡人”和“火燒連營”。

擰緊古建筑安全防火閥、升級智慧物聯(lián)、培養(yǎng)鄉(xiāng)村“消防安全明白人”、成立縣級消防志愿服務(wù)站……近年來，為解決農(nóng)村消防工作實際難題，清遠(yuǎn)消防采取多項措施，筑牢消防安全基石，不斷改善和提高農(nóng)村消防安全環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施穩(wěn)步前行。

防范“火燒連營”??

千年瑤寨裝上現(xiàn)代消防系統(tǒng)

《規(guī)劃》提到，要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造、“平安農(nóng)村”創(chuàng)建、易地搬遷和“電改、灶改、水改”等，加強(qiáng)防火改造，推廣配備簡易消防設(shè)施，降低火災(zāi)風(fēng)險，有效防范“小火亡人”和“火燒連營”。

“小火亡人”是指小面積的火災(zāi)事故造成人員死亡，這是農(nóng)村火災(zāi)的突出特點，此外一些傳統(tǒng)村落集中連片，易造成火災(zāi)蔓延。

清遠(yuǎn)市救援支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城中村、老舊小區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱，村民自建房，存在防火間距不足、周邊道路狹窄、電氣線路老化或私拉亂接等問題;民宿等新業(yè)態(tài)帶來新的風(fēng)險等。古建筑火災(zāi)防控能力較低，清遠(yuǎn)現(xiàn)存古村落有59處，市級以上文物保護(hù)單位26處，大多屬于文物古建筑，其中木質(zhì)結(jié)構(gòu)較多。

擁有400幢明清古建筑的千年瑤寨，興起了民宿、農(nóng)家樂、特產(chǎn)店等新業(yè)態(tài)，游人如織。但石街狹窄、電線亂拉亂搭、長年深居于此的瑤胞們消防知識欠缺，建筑耐火等級低，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易形成“火燒連營”的態(tài)勢。

去年，在省、市、縣各級的支持下，投入近500萬元的資金，從電氣線路改造、管網(wǎng)鋪設(shè)、技防提升、滅火救援、長效管理5個方面入手，下大力氣解決瑤寨的消防安全問題。

目前，古瑤寨已新建2座消防生活兩用水池，裝上了市政消火栓管網(wǎng)，整個瑤寨從以前儲水不足80立方米，增加到如今的600立方米。同時加裝聯(lián)網(wǎng)式煙感和漏電保護(hù)開關(guān)，瑤胞家的入戶線路也啟動了穿管保護(hù)措施，經(jīng)營性用戶都配置了手提式干粉滅火器，寨子的消防硬件得到了提升。

“我們以前不懂消防知識，現(xiàn)在消防員的幫助下，通了消防水管，整理了電線，他們還教會我們使用滅火器材。”經(jīng)過一場消防安全“內(nèi)科手術(shù)”后，連南千年瑤寨景區(qū)的發(fā)展也邁上了新的臺階，當(dāng)?shù)夭簧佻幷用褚渤闪讼腊踩?ldquo;明白人”。

除了給古建筑裝上現(xiàn)代消防系統(tǒng)外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)升級智慧物聯(lián)。例如，清新區(qū)太和鎮(zhèn)政府投入60多萬元建設(shè)智慧消防系統(tǒng)，為商戶安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感865個，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心安裝預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng);建立消防通道監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng);各社區(qū)設(shè)立6個“公共消防應(yīng)急柜”，配備必要的應(yīng)急物資，一旦發(fā)生火情，網(wǎng)格員立即響應(yīng)。下一步該鎮(zhèn)還擬繼續(xù)投入150萬元支持聯(lián)網(wǎng)式煙感建設(shè)。

培養(yǎng)消防“明白人”??

用鄉(xiāng)音俚語宣傳消防知識

“阿伯，你家的電氣舊線新接私拉亂接，還使用三無電插座產(chǎn)品存在電器超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，很容易引發(fā)火災(zāi)的。”……

近日，陽山鄉(xiāng)村消防宣傳員、消防志愿者開展“敲門入戶”宣傳活動。只見鄉(xiāng)村消防宣傳員背著藍(lán)書包，里面裝著宣傳單張、微型滅火器、為民聯(lián)系卡等。他們通過“檢查+宣傳”的方式，用當(dāng)?shù)氐恼Z言將消防安全知識送進(jìn)千家萬戶，打通鄉(xiāng)村消防宣傳“最后一厘米”。

陽山縣擁有廣東地勢最高的山地，許多村莊隱匿在崇山峻嶺之間，網(wǎng)絡(luò)覆蓋低，以往消防宣傳難以抵達(dá)大山深處，而“背包消防宣傳服務(wù)隊”開展入戶宣傳后，目前已覆蓋全縣73%的村委會和26%的村民小組，逐步使鄉(xiāng)村群眾從消防“零認(rèn)知”向“明白人”轉(zhuǎn)變。

為破解鄉(xiāng)村消防安全知曉率低的問題，去年清遠(yuǎn)在全省率先推出的“鄉(xiāng)村消防宣傳員”志愿服務(wù)，創(chuàng)新聘任了119名“鄉(xiāng)村消防大使”，組建4支“背包消防宣傳服務(wù)隊”，深入田間地頭、鄉(xiāng)村小道、易地搬遷集中安置點，逐村逐組走訪、挨家挨戶宣傳，手把手教授村民防、滅火知識。

“我們村寨上了年紀(jì)的老人聽不懂普通話或粵語，我可以利用探親假日，帶上消防宣傳資料，在拉家常之時，用家鄉(xiāng)話給他們講消防知識。”連山壯族小伙楊常念是首批鄉(xiāng)村消防宣傳大使之一，像他這樣的本地籍貫消防員是“鄉(xiāng)村消防宣傳員”的一大特色。

據(jù)清遠(yuǎn)消防救援支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，清遠(yuǎn)地域廣大、鄉(xiāng)村人口眾多，村民自防自救能力弱。“鄉(xiāng)村消防宣傳員”順應(yīng)消防隊伍改革契機(jī)，依靠本地籍貫的消防員、專職消防隊員和文員，利用回鄉(xiāng)探親等假期開展服務(wù)，解決了少數(shù)民族村寨、偏遠(yuǎn)地區(qū)語言不通、消防安全條件薄弱等問題，重點關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘等群體，增強(qiáng)基層防范化解消防安全風(fēng)險的能力，筑牢鄉(xiāng)村消防安全防線。

清遠(yuǎn)市消防救援支隊對聘任的“鄉(xiāng)村消防宣傳員”進(jìn)行集中培訓(xùn)、教育，使其具備消防服務(wù)能力，并根據(jù)各地民俗、重要時節(jié)和防控重點制定工作實施的計劃表。“鄉(xiāng)村消防宣傳員”每月定期下村(寨)，協(xié)助村委會制定村民防火公約，建立健全消防安全各項制度，根據(jù)工作任務(wù)開展消防巡查、整改隱患、村居微型消防站訓(xùn)練、疏散演練、消防宣傳培訓(xùn)等工作。

筑牢消防隊伍??

提升鄉(xiāng)村消防安全治理能力

“以往消防安全巡邏檢查總是停留在抬頭看電線、低頭看滅火器的層面，不知道如何向群眾解釋到底違法了哪些消防法律法規(guī)，今天上完課我茅塞頓開……”近期，陽山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員阿珍和轄區(qū)內(nèi)1000多名網(wǎng)格員接受了消防培訓(xùn)。這也是陽山消防大隊為打造消防蜂巢力量，開展的“鄉(xiāng)村消防安全明白人”培訓(xùn)活動。

《規(guī)劃》在“壯大多種形式消防隊伍”中提到，要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村(社區(qū))和符合條件的社會單位全面建立志愿消防隊或微型消防站，提高初起火災(zāi)撲救能力。

清遠(yuǎn)消防救援支隊相關(guān)工作人員介紹，“十三五”期間，全市13個消防站完成營房改造工作;新建1個一級、4個二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，升級11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。每年舉辦“119消防宣傳月”活動啟動儀式，初步建成10個消防科普教育基地，鄉(xiāng)村消防安全治理能力得到有效提升。

5月4日，連山壯族瑤族自治縣消防救援大隊消防志愿服務(wù)站揭牌，后續(xù)各縣市區(qū)將陸續(xù)成立消防救援志愿服務(wù)站。這是繼2020年，全市85個鎮(zhèn)街成立消防辦公室;2021年，在全省率先推出“鄉(xiāng)村消防宣傳員”志愿服務(wù)后，清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村消防隊伍的又一力量。

在今年清遠(yuǎn)市“清剿火患百日攻堅”“拆違破網(wǎng)開窗治電”等消防專項整治行動，這些鄉(xiāng)村消防隊伍發(fā)揮積極作用。例如，清新區(qū)各鎮(zhèn)消防辦公室協(xié)同有關(guān)部門清理違規(guī)住人場所397個，拆違368處，拆除防盜網(wǎng)464個，開設(shè)逃生窗531個，拆除戶外廣告牌66個，整改涉電消防安全隱患111處。還與應(yīng)急、市場監(jiān)管、住建、城綜、公安、供電、鎮(zhèn)政府等部門成立專班，采取“借調(diào)脫產(chǎn)、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、集中辦公”的模式開展治理工作。

根據(jù)《清遠(yuǎn)市消防工作“十四五”規(guī)劃》，清遠(yuǎn)將推動消防工作有效融入基層自治、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控、綜合執(zhí)法等范疇，強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、響應(yīng)處置機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 人居環(huán)境