近年來，蘭州經(jīng)開區(qū)圍繞高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略大局，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)六園”建設(shè)，一以貫之輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2021年，該區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值363.87億元，較2016年末增長118.83億元，年均增速8.1%。2022年一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值81.54億元。

蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“蘭州經(jīng)開區(qū)”)始建于1993年3月，時(shí)為省級開發(fā)區(qū)。2002年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是甘肅首家國家級經(jīng)開區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，蘭州經(jīng)開區(qū)得到不斷成長。該區(qū)現(xiàn)有企業(yè)2130家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80家，高新技術(shù)企業(yè)101家，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)101家，外商投資企業(yè)30家。根據(jù)商務(wù)部今年年初公布的年度綜合考評結(jié)果，蘭州經(jīng)開區(qū)在全國217個(gè)參評國家級經(jīng)開區(qū)中排名第120位。2020年10月榮獲工信部國家級綠色園區(qū)稱號。

生態(tài)立區(qū) 繪就綠色發(fā)展藍(lán)圖

我市在黃河北畔規(guī)劃建設(shè)105平方公里的生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，既是拓展城市發(fā)展空間的戰(zhàn)略抉擇，也是加快老城與新區(qū)相向發(fā)展的有效途徑，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主城區(qū)“騰籠換鳥”的現(xiàn)實(shí)要求，對推動蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。按照“一年起步實(shí)施、三年拉開框架、五年初見成效”的思路和“百年大計(jì)、蘭州大事”的目標(biāo)，如今基礎(chǔ)建設(shè)正在全面推進(jìn)中，一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃正在走向現(xiàn)實(shí)。

5月24日，在生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)(起步區(qū)) S1506#路新建道路項(xiàng)目施工現(xiàn)場，工人們正在平整土地。蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司副經(jīng)理馮康利告訴記者，該項(xiàng)目已完成所有管道的鋪設(shè)，下一步將進(jìn)行三合土的鋪設(shè)。

記者了解到，目前，生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)(起步區(qū))路網(wǎng)建設(shè)全面拉開，S1502#路、S1506#路、B1503#路、B1504#路等市政道路加快建設(shè);生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目積極推進(jìn)，咸水溝(皋蘭段)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目加快征地拆遷進(jìn)度，深溝水系(一期)項(xiàng)目正在修編可行性研究報(bào)告。

與此同時(shí)，蘭州經(jīng)開區(qū)完成了起步區(qū)城鄉(xiāng)融合美麗鄉(xiāng)村概念規(guī)劃并批復(fù)實(shí)施，確定了起步區(qū)供水線路方案。積極引入社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過程。與中國電建集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，主要引入央企產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)與管理等優(yōu)勢，已完成社會投資人招標(biāo)，共同推進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域開發(fā)、連片開發(fā)，打造西部地區(qū)生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。

產(chǎn)業(yè)興區(qū) 著力打造產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)積聚內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)對園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的支撐作用。蘭州經(jīng)開區(qū)立足“一區(qū)六園”的空間布局,著力打造以機(jī)場北高新園區(qū)、安寧園區(qū)、西固園區(qū)、紅古園區(qū)為主要承載的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和以皋蘭園區(qū)為承載的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)為產(chǎn)業(yè)承載的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。

目前，安寧園區(qū)建成了中車集團(tuán)、藍(lán)科高新、眾邦電纜等制造企業(yè);機(jī)場北高新園區(qū)建成了正威銅業(yè)、和盛堂制藥、西部藥谷等重點(diǎn)企業(yè);西固園區(qū)依托蘭州陸港，大力發(fā)展現(xiàn)代物流;紅古園區(qū)建成了以國家“城市礦產(chǎn)”示范基地為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);皋蘭園區(qū)建成了鐵邦物流園、久和國際農(nóng)副商貿(mào)城等物流企業(yè)。生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)完成空間規(guī)劃和起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在進(jìn)行起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目強(qiáng)區(qū) 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

“我們牢固樹立項(xiàng)目是生命，服務(wù)是天職的工作要求，堅(jiān)持管理+服務(wù)、抓好大項(xiàng)目理念，始終將項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，加大項(xiàng)目謀劃儲備、催化熟化、跟蹤服務(wù)力度，確保項(xiàng)目盡快落地。”蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)局局長趙莉介紹，2021年蘭州經(jīng)開區(qū)納入市級“投資清單”項(xiàng)目129個(gè)，總投資1110億元，全年完成投資157.8億元。 2022年一季度，蘭州經(jīng)開區(qū)謀劃投資項(xiàng)目130個(gè)，總投資1057.8億元，年度計(jì)劃投資172.6億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目83個(gè)，總投資848.1億元，年度計(jì)劃投資124.3億元;新建項(xiàng)目47個(gè)，總投資209.7億元，年度計(jì)劃投資48.3億元。截至目前，83個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已100%復(fù)工建設(shè);47個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)22個(gè)，開工率46.8%。

服務(wù)優(yōu)區(qū) 效能激發(fā)市場活力

優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，已經(jīng)成為檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”和區(qū)域間激烈比拼的“焦點(diǎn)”。 蘭州經(jīng)開區(qū)在加快改善“硬環(huán)境”的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化“軟環(huán)境”， 提升服務(wù)水平，激發(fā)市場活力。

“前段時(shí)間，我們協(xié)助我區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)甘肅大成盛泰信息技術(shù)開發(fā)有限公司與轄區(qū)企業(yè)蘭州佛慈醫(yī)療器械有限責(zé)任公司力促雙方達(dá)成合作，協(xié)同發(fā)展。”蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)局局長趙莉說，為解決企業(yè)發(fā)展初期內(nèi)生動力欠缺，市場布局不足的困難，他們本著做好企業(yè)的“服務(wù)員”、項(xiàng)目的“保育員”和企業(yè)成長拓展中的“領(lǐng)航員”的服務(wù)理念，積極為企業(yè)紓困解難。

這是蘭州經(jīng)開區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)側(cè)影。蘭州經(jīng)開區(qū)深入推進(jìn)“放管服”和工程建設(shè)領(lǐng)域改革，所有審批服務(wù)事項(xiàng)全部入駐大廳，對建設(shè)審批過程的招投標(biāo)、安全質(zhì)量監(jiān)督、建筑節(jié)能監(jiān)督、建筑施工許可、竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)全部實(shí)行“一次性告知單”;不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大廳集中受理、一條龍歸口辦理、一體化協(xié)調(diào)處理、一攬子統(tǒng)籌解決”的一站式服務(wù)，2021年共受理各類業(yè)務(wù)12102件。幫助企業(yè)積極爭取政策資金，撥付2021年優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大利用外資專項(xiàng)資金405萬元，兌現(xiàn)2020年轄區(qū)21家高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵資金150萬元，組織申報(bào)2022年省商務(wù)廳鼓勵高質(zhì)量引進(jìn)外資專項(xiàng)資金500萬元，組織轄區(qū)54家企業(yè)申報(bào)2021年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助379.14萬元。

融合發(fā)展 做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

今年，市委對安寧區(qū)進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，蘭州經(jīng)開區(qū)“一區(qū)六園”中原皋蘭園區(qū)和示范區(qū)共124平方公里納入安寧區(qū)行政區(qū)劃。該區(qū)域?qū)⑹浅鞘斜蓖氐闹攸c(diǎn)方向和新增城市建設(shè)用地、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。蘭州經(jīng)開區(qū)將與安寧區(qū)深度融合發(fā)展，搶抓蘭州市國土空間規(guī)劃、北拓片區(qū)未利用地控詳規(guī)劃編制和行政區(qū)劃調(diào)整機(jī)遇，優(yōu)化相關(guān)規(guī)劃，為統(tǒng)籌謀劃安寧區(qū)、蘭州經(jīng)開區(qū)全域發(fā)展中各區(qū)塊的功能定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、交通網(wǎng)絡(luò)等提供遵循，為實(shí)現(xiàn)兩區(qū)優(yōu)勢疊加、融合發(fā)展提供基礎(chǔ)。

今年是蘭州經(jīng)開區(qū)貫徹落實(shí)市第十四次黨代會部署要求，持續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。蘭州經(jīng)開區(qū)將按照國家對國家級經(jīng)開區(qū)“三創(chuàng)新、兩提升、一打造”的發(fā)展定位，在“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略中堅(jiān)決扛起“先發(fā)力、帶好頭”的使命擔(dān)當(dāng)，搶抓全市國土空間規(guī)劃、北拓片區(qū)未利用地控詳規(guī)劃編制和行政區(qū)劃調(diào)整機(jī)遇，以生態(tài)修復(fù)為前提、以產(chǎn)業(yè)集聚為要義、以融合發(fā)展為路徑，在規(guī)劃上賦能、生態(tài)上提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)上聚力，做大存量，拓展增量，全力打造全市城市北拓發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)踐區(qū)、城市雙修的示范區(qū)。

關(guān)鍵詞： 蘭州經(jīng)開區(qū) 城鄉(xiāng)融合 綠色發(fā)展 科技創(chuàng)新