財聯社7月4日訊（記者 滕飛）“全面數字化的電子發票”（以下簡稱“數電票”）上線以來，稅務系統開展全程跟蹤“數電票”落地的各項工作，國內試點紛紛在近期漸次落子。受益于金稅工程等政策的快速落地，財稅信息化進入到全面建設新周期。

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“數電票是電子發票的3.0版本，是現有發票的升級，數電票對票面信息進行了多項優化、破除了特定格式要求，便利財稅數據流轉，代表著國家‘以票管稅’向‘以數治稅’進項分類精準監管的轉變。”上海一家致力于互聯網財稅的公司負責人向記者講到。

發票全面電子化達到質變點

“按照稅務總局要求，今年6、7月份要在第一批試點城市完成落地，這次發票業務的升級，向上將對數字要素的發展起到激勵和規制作用，向下在微觀層面也將倒逼企業加快財稅數字化轉型升級。”前述人士講到。

數電票與紙質發票具有同等法律效力，是從全電發票演變而來，無需以紙質形式存在、不用介質支撐、無需申請領用、進行發票驗舊和申請增版增量等。此外還新增鐵路及航空運輸電子客票，目前已在部分企業開始試點，不久后或將全面推廣。

“這次的升級改革對現行發票進行了大量優化，在開票方式上取消了稅控盤，并針對特定業務對應了不同版面，在票面內容上進行了細分優化。”有試點企業相關稅務專員向記者講到，“去介質化，簡化了領票流程，不用預先領取稅控專用設備，新辦納稅人能夠實現開業即開票。”

以數治稅的背景下，對于企業的規范治理結構的監管趨向嚴格，企業合規能力也將面臨新一輪挑戰，“虛開發票、公轉私等隱匿收入，財稅關聯不一致、社保繳納不規范等問題將無處遁形。”前述人士接著講到。

與數電票相輔相成的則是數據要素確權的興起，數據作為一個獨立的新型生產要素，與資本、勞動、土地、技術等傳統要素并駕齊驅，是中國在要素市場化理論的重大創新。

“稅收制度作為重要的政策環境，對數據要素的發展起著重要的激勵和規制作用，是數據要素市場建設的重要基礎、支柱和保障。”前述企業負責人講到。

國家相關部位對于“以數治稅”的規劃也有了明確時間表，根據《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，十四五期間我國將全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造。《意見》中提到，到 2025 年，基本建成功能強大的智慧稅務，形成國內一流的智能化行政應用系統，全方位提高稅務執法、服務、監管能力。

財稅信息化新建設周期開啟

根據《電子憑證會計數據標準試點通知》要求，今年 6 月份完成所有的試點工作。目前時間窗口剛過，產業新一輪建設周期正式拉開帷幕。

根據“發票通平臺”統計，目前全國已經有 24 個地區作為全電發票開票方試點，未來“數電票”在全國范圍內的應用將是大勢所趨。

據中國政府采購網，國家稅務總局電子發票服務平臺（一期）項目第 2 包（應用開發和推廣）、電子發票服務平臺（二期）項目、應用支撐平臺項目第 2 包已先后落地，對應中標金額分別為 2317.75、3732.45、4878.75 萬元。

開源證券在其研報中也對未來市場空間做出預測，假設省級層面單位“數電票”配套服務平臺的投資體量約 3000 萬元，僅全國 36個省級稅務機關對應投資總量就達到 10 億元量級。

“數電票”的加速普及，也將倒逼企業加快財稅數字化轉型升級建設。根據工信部統計，2022 年底中國中小微企業數量超過 5200 萬戶。B 端用戶數量龐大，財稅信息化需求更為廣闊，“數電票”普及有望進一步打開財稅信息化廠商成長天花板。

根據國家稅務總局電子發票服務平臺（二期）項目招標結果來看，該項目由中國軟件與技術服務股份有限公司（聯合體牽頭人）、方欣科技有限公司（聯合體成員）、稅友軟件集團股份有限公司（聯合體成員） 三家公司中標。

中國軟件（600536）是國內領先的綜合 IT 服務提供商,擁有三十余家控參股公司和境內外分支機構,與眾多合作伙伴一起形成了龐大的客戶服務網絡。

稅友股份（603171）是國內專業的財稅信息化綜合業務提供商。面向 G 端為稅務機關提供稅費治理數字化開發服務，面向 B 端為企業提供 SaaS 訂閱服務。

另一家中標的企業為方欣科技，是金財互聯（002530）全資子公司。公司自2016 年以 18 億元收購方欣科技，金財互聯形成了“熱處理+互聯網財稅”雙主業發展格局。

（編輯 曹婧晨）

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