小鵬汽車投產、寧德時代落戶，帶動肇慶新能源汽車產業(yè)發(fā)展破局起勢。省第十二次黨代會以來，肇慶百億級企業(yè)從無到有、從一到多呈現井噴態(tài)勢，10家產值超百億元企業(yè)的目標有望快速達成，進一步夯實“4+4”產業(yè)發(fā)展根基。

站在新發(fā)展起點上，肇慶正圍繞加快建設珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現代新都市“兩個定位”，把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，推動營商環(huán)境走在全省第一方陣，打造產業(yè)發(fā)展高地，釋放高質量發(fā)展新動能。

新能源汽車產業(yè)破局起勢

“走!智能汽車，到肇慶去!”小鵬汽車創(chuàng)始人何小鵬曾在多個場合推介肇慶投資環(huán)境。今年一季度，生產基地位于肇慶的小鵬汽車累計交付量達到34561輛，為去年同期的2.6倍。

簽約落戶肇慶后，小鵬汽車發(fā)展跑出加速度——前后只用15個月，就建成一座現代化的汽車工廠;小鵬P7創(chuàng)新勢力單車型最快萬輛下線記錄;成為第一家“月度交付量破萬”的中國造車新勢力;去年10月10萬輛整車在肇慶工廠下線……

如果說小鵬汽車增資擴產為肇慶帶來新能源產業(yè)新氣象，那么寧德時代的到來將使肇慶新能源產業(yè)實現“兩條腿”跑步前進。

2021年2月，寧德時代與廣東省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協議，確定在肇慶建設華南地區(qū)最大的鋰電池制造基地，一期投資120億元，規(guī)劃產能25Gwh。

“在此次項目落地過程中，我們感受到了肇慶對新興產業(yè)超前的戰(zhàn)略眼光和執(zhí)行能力，感受到各級領導干部的擔當精神與改革魄力，對寧德時代在肇慶發(fā)展充滿信心。”寧德時代董事長、創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官曾毓群在簽約儀式上說。

在小鵬汽車、寧德時代兩大鏈主型企業(yè)帶動下，肇慶新能源汽車產業(yè)的號召力和影響力顯著提升。

璞泰來決定在肇慶建設隔膜涂覆生產和鋰電設備制造華南基地，吉陽智能投資建設的動力電池生產裝備制造基地2021年投產……截至2021年10月，肇慶圍繞兩大鏈主企業(yè)引進新能源汽車及汽車零部件產業(yè)項目19個，計劃投資額122.305億元。僅肇慶高新區(qū)一地，2021年就新引進常州巨石新能源、合林立業(yè)動力電池、安道拓汽車座椅、天銘新能源等多個新能源強鏈型、補鏈型項目。

2021年，肇慶新能源汽車及汽車零部件產業(yè)企業(yè)72家，較2020年底增加了7家，實現工業(yè)總產值443.1億元，較2020年全年增長48.12%;占全市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產值的10.5%，較2020年底增長1.2個百分點;增速同比增長48.12%，比規(guī)上工業(yè)總產值增速高18.6個百分點;帶動全市工業(yè)總產值突破4200億元。

“十四五”時期，肇慶提出到2023年晉級廣東千億新能源產業(yè)俱樂部成員;2025年新能源汽車及汽車零部件產業(yè)產值達到2000億元，肇慶新能源汽車零部件企業(yè)要具備整車同步開發(fā)能力，新能源汽車關鍵零部件本地配套率超40%。

如何實現上述目標?肇慶將實施新能源整車“立柱”、汽車核心零部件強鏈、汽車電子延鏈、汽車輕量化“減重”、充電設施賦能、汽車后市場品質、產業(yè)強核、產業(yè)優(yōu)化布局等八大工程;主動圍繞鏈主企業(yè)開展產業(yè)鏈招商，引進新能源智能汽車產業(yè)配套項目，推動傳統制造業(yè)企業(yè)向新能源智能汽車產業(yè)轉型。

作為肇慶新能源汽車產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，肇慶高新區(qū)針對小鵬汽車、寧德時代兩個重量級項目并存并增資擴產的實際，提出規(guī)劃建設大旺新能源智能汽車產業(yè)城，制定“萬畝千億”總體目標，“組織線、規(guī)劃線、土地線、融資工程線、招商線”同步推進，促進配套產業(yè)項目集聚。

基于肇慶新能源智能汽車產業(yè)不斷發(fā)展的態(tài)勢，2021年，科技部將大旺智能網聯新能源汽車產業(yè)納入創(chuàng)新型產業(yè)集群，工信部將肇慶高新區(qū)認定為工業(yè)互聯網融合應用創(chuàng)新園區(qū)，廣東省將肇慶高新區(qū)認定為特色產業(yè)園。

百億企業(yè)呈“從0到N”態(tài)勢

2018年，肇慶宏旺金屬實業(yè)有限公司成為肇慶首家產值突破百億元的企業(yè)，并連續(xù)3年占據肇慶百強企業(yè)榜首。近年來，肇慶百億企業(yè)呈現井噴態(tài)勢。

2020年，廣東天龍科技集團股份有限公司營收增長超20億元，首次突破百億大關。2021年，小鵬汽車年交付量達到9.8萬輛，成為肇慶首家產值突破200億元企業(yè)。

肇慶市第十三次黨代會指出，肇慶將堅持產業(yè)強市、項目為王、園區(qū)為母、企業(yè)第一，實施產業(yè)強市“個十百千萬”工程，建好建強1個大型產業(yè)集聚區(qū)，新引進投資超十億元產業(yè)項目100個以上，培育產值超百億元企業(yè)10家，打造千億級產業(yè)集群3個，盡快實現工業(yè)總產值超萬億元。

2022年肇慶市政府工作報告提出，未來5年，肇慶將打造新能源汽車及汽車零部件、電子信息、綠色建材、金屬加工等4個千億級主導產業(yè)集群，壯大家具制造、食品飲料、精細化工、生物醫(yī)藥等4個特色產業(yè)集群。

按照產值估算，小鵬汽車、寧德時代、風華高科等百億或潛在百億級龍頭企業(yè)將貢獻百億企業(yè)數、工業(yè)總產值的主要增量。

2021年8月，小鵬汽車啟動二期項目，肇慶工廠整車年產能由10萬輛提升為20萬輛。今年，小鵬汽車計劃整車產量15萬輛以上，產值超300億元。

計劃今年6月投產的寧德時代肇慶項目完成模組廠房3條生產線組建并實現電池PACK測試樣品下線，約15萬平方米的電芯1廠房提前建成交付。達標達產后，年產值約200億元。

作為全國電子元器件龍頭企業(yè)，風華高科高端電容項目一期順利達產，全球排名有望提升到第五;新增月產280億只片式電阻器技改擴產項目未來達產后公司全球排名將達到第三。今年4月，風華高科成功募集50億元資金，“率先成為營收超百億的電子元器件企業(yè)”底氣更足。

在端州，除風華高科外，還有2家企業(yè)有望快速實現營收超百億——高濟醫(yī)療·廣東邦健綜合性醫(yī)藥物流產業(yè)園按照年銷售藥品100億元設計，旗下門店超1800家;中鐵廣州局肇慶分公司總部2021年實現總產值近90億元。

肇慶高新區(qū)著力引導宏旺金屬從生產鋼片轉變?yōu)樯a硅鋼、高性能電機，推動企業(yè)連續(xù)實現5年“破百億”;支持現代筑美申報國家級制造業(yè)單項冠軍、區(qū)總部企業(yè)，助力其盡快“破百億”;推進亞鋁工業(yè)城新產品開發(fā)落地，謀劃打造千億鋁工業(yè)基地。

四會提出打造1000億銅材深加工、500億鋁材深加工、100億精細化工、100億電子信息產業(yè)集群的“1511”現代產業(yè)體系。2021年投產的金田銅業(yè)當年就與客戶洽談好今年第一季度訂單，今年年產值有望突破150億元。

封開是肇慶打造千億級綠色建材產業(yè)的主戰(zhàn)場。2021年，華潤水泥(封開)有限公司實現總產值58億元，納稅7.5億元，成為肇慶工業(yè)企業(yè)的納稅之冠。該公司總經理華萬征表示，“十四五”期間，公司目標是實現各項業(yè)務總產值翻一番。這意味著，肇慶西北板塊或將出現首家百億企業(yè)。

改革破堅冰，優(yōu)化營商環(huán)境

龍頭企業(yè)在肇慶高新區(qū)實現快速成長絕非偶然。今年初，廣東省發(fā)改局發(fā)布了《2021年廣東省營商環(huán)境評價報告》，肇慶表現優(yōu)秀，其中開辦企業(yè)指標全省排名第四。

這是肇慶營商環(huán)境不斷優(yōu)化的又一證明。自2018年列入全省數字政府綜合改革試點城市以來，肇慶堅持將數字政府改革建設作為助推全面深化改革、激發(fā)市場活力和增進人民福祉的重要抓手，深化“放管服”改革和營商環(huán)境綜合改革，形成企業(yè)開辦、不動產登記、一次辦成一件事等一批在全省復制推廣的經驗做法。

改革率先瞄向了企業(yè)開辦業(yè)務。肇慶從遞交材料環(huán)節(jié)開始逐項梳理，對主要環(huán)節(jié)掐表計時，企業(yè)開辦時間先從改革前的7天壓縮到3天，再到1天;2019年3月，肇慶率先在全省實現“企業(yè)開辦1天辦成”全區(qū)域全業(yè)務全覆蓋。

不動產登記改革也在同步快速推進。肇慶將4個部門近30個分散受理窗口合并為14個統一綜合業(yè)務窗口，實現“統一收件、一窗受理、并聯辦理”。2019年9月，肇慶率先在全省實現不動產登記“一天辦成”。

2020年，改革延伸至公安戶政和公積金業(yè)務。改革后，公安戶政出生醫(yī)學證明業(yè)務平均辦理時間從1小時縮減為15分鐘;公積金高頻業(yè)務實現“不見面審批”，每年減少群眾跑動次數15萬人次。

如何讓群眾辦理其他政務服務事項也能像企業(yè)開辦、不動產登記那樣便捷?2021年，肇慶從群眾辦事的角度來分析政務服務需求，梳理上線511項“一件事”主題服務，實現主題平均表單項錄入壓減48%，材料提交減少達60%以上，有效復制擴大改革成果。

改革只有進行時，沒有完成時。今年春節(jié)假期后，肇慶連續(xù)召開的3個全市性會議，都和優(yōu)化營商環(huán)境、推動實體經濟發(fā)展息息相關。

春節(jié)假期后第二個工作日，肇慶就召開市委經濟工作會議，明確今年將持續(xù)大力實施“十個專項行動”，為全市經濟工作點明了提綱挈領、牽一發(fā)而動全身的工作突破口和帶動點。

緊接而來的肇慶市委十三屆二次全會通過《優(yōu)化營商環(huán)境提升服務企業(yè)能力水平的意見》，從市場環(huán)境、政務環(huán)境、要素保障、法治環(huán)境、人文環(huán)境等5個方面，對優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務企業(yè)能力水平制定了20條措施，劍指“營商環(huán)境走在全省第一方陣”目標。

今年2月召開的重點納稅企業(yè)工作總結大會更是把企業(yè)、企業(yè)家作為會議的主角，將企業(yè)定位為肇慶“經濟發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng)新的主引擎、稅收貢獻的排頭兵、社會事業(yè)的推動者”。

如何對待和服務企業(yè)?肇慶提出，“蹚開一條路”，為企業(yè)前行披荊斬棘;“燒暖一盆火”，為企業(yè)前行雪中送炭;“撐開一把傘”，為企業(yè)前行遮風擋雨;“充上一車電”，為企業(yè)前行增程添力;“把準一桿秤”，為企業(yè)前行保駕護航。

通過一連串會議，肇慶向外界釋放了一個重要信號，肇慶將堅持企業(yè)第一，堅決把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，打造“門檻低、效率高、麻煩少、態(tài)度好”的一流營商環(huán)境，努力實現“肇慶服務、天天進步”。

關鍵詞： 新能源汽車 不動產登記 公積金業(yè)務 數字政府