今年6月是全國第21個“安全生產月”，主題是“遵守安全生產法，當好第一責任人”。

作為深圳的產業(yè)大區(qū)，坪山區(qū)在線上線下以直播、亮屏、戶外廣告等形式開展2022年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，用“十個堅決”推動轄區(qū)3000多家企業(yè)全覆蓋開展承諾踐諾;各部門采取“多點開花”模式深入開展安全宣傳咨詢活動;六大行業(yè)特色主題宣傳周豐富多彩、亮點紛呈;“坪安標識”打卡、“坪安博物館”云游、“坪安圖書館”充電、有獎競答等“坪味”十足的線上活動吸引10萬余人參與，163場應急演練活動進一步提升了全區(qū)應急處置能力水平。

安全承諾??

“十個堅決”

壓實企業(yè)安全生產主體責任

“我承諾堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，嚴格遵守《安全生產法》，認真履行安全生產第一責任人法定職責……”這是比亞迪安全生產第一責任人共同承諾踐諾的一幕。

“安全生產月”期間，比亞迪各事業(yè)部組織開展為期四天的安全管理培訓會議，會上比亞迪各個事業(yè)部相關負責人紛紛簽訂了安全生產承諾書，當好第一責任人。

圍繞今年“安全生產月”主題，坪山共同唱響“遵守安全生產法，當好第一責任人”主旋律，為推動坪山高質量發(fā)展保駕護航。區(qū)安委辦組織開展“貫徹新安法深企在行動”主題宣傳活動，印制主題海報1.3萬張在轄區(qū)企業(yè)廣泛張貼;推動工貿企業(yè)、建筑施工、再生資源等領域以“十個堅決”簽署企業(yè)第一責任人承諾踐諾書，全區(qū)3821家企業(yè)主要負責人100%簽訂完成。

“生產經營單位的每一個人，都會直接或間接影響安全生產。”坪山區(qū)應急管理局有關負責人介紹，當好第一責任人，歸根結底是一個自上而下層層分解的責任，從公司到車間、班組，每個部門責任分解落實執(zhí)行，人人都是第一責任人，人人都為安全負責任。

此外，坪山區(qū)還建立了安全生產約談制度，對于未履行或者未正確履行安全生產工作職責的企業(yè)負責人，由區(qū)應急管理局進行警示約談，督促各企業(yè)認真落實安全承諾內容，加大企業(yè)內部安全風險隱患排查治理力度，堅決守住安全底線。

安全檢查??

“八查八改”排查企業(yè)安全風險隱患

促一方發(fā)展，保一方平安，這是坪山應急人的使命所在。經濟社會的平穩(wěn)有序發(fā)展，得益于多部門發(fā)揮護航作用，形成合力。

今年，坪山以“安全生產月”為契機，貫徹落實安全生產十五條措施，推出細化實化具體化的安全生產“七十五條”措施，壓緊壓實各方安全責任，全面深入開展安全生產大檢查工作，采取自查自改、巡查整改、調查研改、重點重改、專項專改、以案警改、執(zhí)法促改、綜合督改“八查八改”硬舉措，分析研究一批安全生產短板漏洞、集中解決一批安全生產頑瘴痼疾、徹底整治一批重大安全風險隱患、曝光警示一批安全生產違法案例、嚴厲懲治一批安全生產違法行為。

據悉，坪山區(qū)安委會印發(fā)了《坪山區(qū)安全生產大檢查工作實施方案》，設立專項工作小組，明確道路交通、城市建設、消防、危化品、城鎮(zhèn)燃氣等11個重點行業(yè)領域開展安全生產大檢查，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的總要求，組織開展全領域、全方位、全覆蓋的安全生產風險隱患排查治理。

坪山區(qū)應急管理局在對危化品、工貿行業(yè)和工業(yè)園區(qū)領域“八查八改”工作基礎上，梳理出50條企業(yè)隱患問題自查自改清單、35條街道安全履職自查自改清單、229條街道重點重改及專項專改清單、171條安全生產違法違規(guī)行為必罰清單、事故案例與上級巡查發(fā)現問題清單、危重領域調研課題清單等7大類清單，督促指導各街道、各有關部門及企業(yè)嚴格落實安全生產大檢查“八查八改”工作要求。

同時，坪山區(qū)安委辦組織開展三輪“綜合督改”，通過督導檢查和“回頭看”，把區(qū)、街、社區(qū)、企業(yè)在安全生產大檢查中的任務與責任捆綁，抓過程抓成效，確保安全生產大檢查落地見實效。

“安全生產月”期間，坪山累計排查隱患13332處，行政處罰126次，責令停產整頓29家，約談警示企業(yè)55家。區(qū)應急管理系統(tǒng)檢查企業(yè)1429家次，發(fā)現整改安全隱患3609項，實施行政處罰7次。

安全管理??

“五個一”模式提高企業(yè)安全管理水平

近年來，坪山區(qū)積極破解企業(yè)自主履責難題，不斷探索企業(yè)安全發(fā)展新模式，創(chuàng)新實行“安全員建在班組”“行業(yè)安全聯(lián)盟”“政企合作安全教育實訓基地”等模式，探索企業(yè)高質量發(fā)展的“安全密碼”。

為推動全區(qū)安全生產工作再上新臺階，坪山區(qū)不斷強化責任體系，從企業(yè)安全管理的科學性、有效性出發(fā)，融合安全意識、安全責任、安全行為、隱患排查、應急機制等幾大方面，對企業(yè)安全管理模式進行升級完善，推出企業(yè)安全“五個一”模式。

坪山區(qū)應急管理局將“五個一”模式概括為一句企業(yè)安全承諾、一份安全風險告知、一張應急處置流程圖、一次崗前安全訓示、一套“安全員建在班組”制度。

如今在坪山，“崗前安全訓示”班組管理模式已經成為很多企業(yè)的習慣：每日崗前開展的五分鐘“一看二評三學”，即一看勞保穿戴、身體和精神狀態(tài)、安全承諾;二評本班次和上一班次安全管理工作，好的方面予以表揚，不足之處予以提醒改正;三學法律法規(guī)等新政策、企業(yè)安全管理規(guī)定以及安全知識。

“每次上崗前，我們會對班組成員的作業(yè)準備情況、精神狀態(tài)和勞保穿戴作業(yè)情況進行評估，確保員工安全作業(yè)。”兆曜電子發(fā)展(深圳)有限公司的班組長張愛華介紹，“這是我們每天必做的功課，日復一日形成安全行為規(guī)范，目的是給予一線員工更好的安全保證。”

安全生產人人都是主角，沒有旁觀者。為推動企業(yè)安全“五個一”模式在全區(qū)企業(yè)落地生根，坪山區(qū)應急管理局還拍攝了規(guī)范化指導視頻，提出標準化工作指引，并提供各類宣傳海報模板，積極發(fā)動并指導企業(yè)從理念、制度、行為、環(huán)境等方面全方位落實。

今年以來，坪山在轄區(qū)工貿企業(yè)全面落實企業(yè)安全“五個一”要求的基礎上，不斷延伸拓展“五個一”應用領域，在全區(qū)企業(yè)全面推廣應用。通過各部門的不懈努力，全區(qū)企業(yè)安全“五個一”規(guī)范化建設實現100%覆蓋，有效營造安全文化氛圍，提升企業(yè)安全管理水平。

“宣傳就是最好的防、最有效的動員”。坪山區(qū)企業(yè)安全“五個一”作為“防”這一環(huán)節(jié)的重要基層實踐，切實提升了轄區(qū)社會動員能力，為推動城市治理體系和治理能力現代化打下了堅實基礎。

站在新起點，一起向未來。當前，坪山已開啟建設“創(chuàng)新坪山未來之城”的嶄新航程，做好新時代安全工作尤為重要。接下來，坪山區(qū)將始終堅持人民至上、生命至上，牢牢守住紅線底線，壓緊壓實安全主體責任，狠抓各項安全生產工作落實，切實維護人民生命財產安全。

關鍵詞： 工貿企業(yè) 城市治理 兆曜電子 安全教育