今年以來(lái)，大連市加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的力度空前：繼2月召開(kāi)2000余人參加的全市基層社會(huì)治理工作會(huì)議后，近日再次出臺(tái)《大連市加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確實(shí)施“十個(gè)推進(jìn)”重點(diǎn)任務(wù)、143項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，真正做到讓基層“有人、有錢、有權(quán)、有事干”，切實(shí)提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

大連市委提出，沒(méi)有高效能的基層社會(huì)治理，就不可能有高質(zhì)量的發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，是加快新時(shí)代大連“兩先區(qū)”建設(shè)，如期挺進(jìn)“萬(wàn)億GDP城市”，當(dāng)好遼寧全面振興全方位振興“跳高隊(duì)”的重要保障。為此，大連市委、市政府把加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理擺在更加突出的位置，此次經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、集思廣益出臺(tái)的《方案》，正是用于指導(dǎo)全市加快基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的“施工圖”，更是市委、市政府滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的一份莊嚴(yán)承諾。

《方案》提出的“十個(gè)推進(jìn)”重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)基層黨組織組織力提升、推進(jìn)減負(fù)賦能增效、推進(jìn)網(wǎng)格體系重構(gòu)、推進(jìn)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、推進(jìn)公共安全體系建設(shè)等內(nèi)容，每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都明確具體舉措、牽頭單位、完成時(shí)限，加快推動(dòng)基層社會(huì)治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)，著力建設(shè)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與、自治法治德治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系，奮力走出一條具有大連特色、尊重治理規(guī)律、適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展需要的基層社會(huì)治理新路子。

其中，為強(qiáng)化黨對(duì)基層社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層黨組織組織力提升，大連市確定采取建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、健全“大工委”“大黨委”工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè)等舉措。讓社區(qū)駐地的一些服務(wù)型企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人到“大工委”“大黨委”中做兼職副書(shū)記或者委員，實(shí)現(xiàn)資源共享、工作互動(dòng)，統(tǒng)籌解決社區(qū)停車、垃圾分類、課后托管等基層群眾的民生需求。

在推進(jìn)減負(fù)賦能增效，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力方面，確定采取調(diào)整優(yōu)化城市社區(qū)規(guī)模、健全村(社區(qū))承擔(dān)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、深化社區(qū)“全崗?fù)?rdquo;工作模式等舉措。調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模原則上在3000戶左右，預(yù)計(jì)全市城市社區(qū)數(shù)量增加100個(gè)左右。對(duì)村(社區(qū))工作者承擔(dān)工作事項(xiàng)實(shí)行清單管理，清單之外可以說(shuō)“不”，把力量都投入到服務(wù)群眾中。(記者：侯國(guó)政)

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