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5月26日，工業和信息化部發布關于2023年第一季度電信服務有關情況的通告。

在電信服務重點工作方面，提升信息通信服務質量。工信部制定印發《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，提出26條措施，加強APP全流程、全鏈條治理。組織行業企業開展“我為群眾辦實事”“心級服務”“愛心驛站”等活動超4萬場次，評選推廣一批覆蓋高頻場景的適老化改造優秀案例。

應急通信保障及時有效。全行業以最高標準、最嚴要求、最實舉措圓滿完成全國兩會等重大活動通信保障任務，及時有力應對內蒙古煤礦坍塌事故、河北和遼寧等地森林火災等186起突發事件。

持續推進APP綜合治理。嚴肅處理“3·15”晚會曝光的破解版APP違規收集用戶個人信息問題。加強源頭管理，督促指導重點應用商店依法依規上架審核，APP在架抽測合格率大幅提升。其中，小米、360、vivo應用商店的合格率排名前列。指導抖音、快手等短視頻平臺加強分發審核，全量公示所分發APP。大力推動APP簽名認證，累計為近16萬個APP提供服務，環比增長100%。組織舉辦2023年首場（抖音-北京站）個人信息保護公益宣講會，不斷提升全行業個人信息保護意識和能力。

開展服務質量測評。對地圖導航、網絡視頻、應用商店、即時通信、網盤服務、信息資訊等6類互聯網信息服務開展用戶滿意度指數測評。其中，地圖導航、應用商店、即時通信類服務滿意度指數相對較高。固定寬帶用戶訪問網站的平均首包時延為0.25秒，觀看視頻的平均首次緩沖時間為0.66秒，用戶體驗為優。

加強監督執法。建設完成線上協作平臺，累計排查問題線索約1.2萬條，清理違規產品近3200個。開展APP侵害用戶權益治理，公開通報101款違規APP和SDK。各地通信管理局加強監督執法，對攜號轉網服務存在問題的企業，通報6家次、約談提醒19家次、責令整改21家次、行政處罰3家次；對存在垃圾信息問題的企業，約談提醒并責令整改189家次、通報批評96家次、行政處罰12家次。18家企業因受到行政處罰被納入電信業務經營不良名單。

在電信用戶投訴申訴方面，第一季度，全國電信用戶申訴問題中，涉及服務爭議的電信用戶申訴占比50.3%；涉及營銷、收費、資費爭議的電信用戶申訴占比39.9%；涉及網絡質量、信息安全的電信用戶申訴占比9.8%。各級電信用戶申訴受理機構按照《電信用戶申訴處理辦法》相關規定，對用戶申訴進行了處理和調解，有效維護了電信用戶合法權益。

第一季度，互聯網信息服務投訴平臺共收到互聯網用戶投訴27.9萬件。其中，服務功能類投訴14.4萬件，占比51.7%；客服渠道類投訴6.0萬件，占比21.6%；個人信息保護類投訴3.7萬件，占比13.3%；其他類投訴3.8萬件，占比13.4%。

第一季度，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心共接到不良手機應用有效投訴3.7萬件次，環比下降9.7%。其中，涉及信息安全問題的投訴2.2萬件次，占比59.3%；涉及個人信息及權限問題的投訴1.2萬件次，占比31.8%；涉及網絡安全問題的投訴0.3萬件次，占比8.9%。通過行業自律，中國互聯網協會聯合應用商店、安全檢測廠商對其中存在問題的115款不良手機應用進行了下架處理。第一季度，12321受理中心受理用戶關于騷擾電話的投訴共計5.8萬件，環比下降11.8%。受理用戶關于垃圾短信的投訴共計5.0萬件，環比下降0.7%。

此外，工信部提醒行業上下游各移動互聯網應用服務主體要強化責任擔當，細化分解任務，認真貫徹實施，不斷提升移動互聯網應用服務水平，切實增強用戶的獲得感、幸福感、安全感。提醒廣大用戶下載APP時選擇官網或正規應用商店等渠道，不要隨意下載“破解版”APP或通過掃碼鏈接下載不明APP，避免自身權益受到侵害。（蘇德悅）

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