文 / 李妹妍

出乎很多人的意料的是，一向聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域大事的中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議上，" 人口 " 成了關(guān)鍵詞之一。近日，二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)，并首次提出 " 以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化 "。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)人口規(guī)模較大、勞動(dòng)年齡人口比重較大，被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 " 人口紅利 "。但不可否認(rèn)的是，近年來我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)一些變化，呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，也是全世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問題。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要全面認(rèn)識(shí)、正確看待人口發(fā)展新形勢(shì)，更要著力鍛造人口發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

【資料圖】

新優(yōu)勢(shì)從何處來？人口高質(zhì)量發(fā)展。這既是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。

看總量—— 2022 年，廣東戶籍人口首次過億，成為常住人口與戶籍人口同時(shí)達(dá)到過億體量的省份。生育方面，廣東連續(xù)五年成為第一生育大省，是全國(guó)唯一一個(gè)保持出生人口超 100 萬的省份；流動(dòng)人口方面，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東外來人口總規(guī)模高達(dá) 2962.2 萬人，位居全國(guó)之首。

看質(zhì)量——第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東高等教育人口達(dá) 1978 萬人，占 15 歲及以上人口的 19.34%，在全國(guó)排第 12 位，比 2010 年進(jìn)步了 4 位。規(guī)模龐大的人才數(shù)量為廣東充分利用人才紅利提供了可能，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大戰(zhàn)略布局也為各類人才提供了機(jī)遇平臺(tái)。

實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展，廣東該如何做？二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議已經(jīng)指明了方向：" 加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。"

特別值得一提的是 " 分布合理 "，這意味著在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，廣東要更重視人口和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口和區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)的分布。一方面，廣東要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造多元就業(yè)機(jī)會(huì)，讓更多勞動(dòng)力在合適的崗位上，提升勞動(dòng)效率。另一方面，廣東要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn) " 百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程 "，不斷提高公共服務(wù)均等化水平，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的人口支撐。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告深刻指出，" 我們始終從國(guó)情出發(fā)想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠(yuǎn)，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。" 新征程上，全面提升人口質(zhì)量，加快塑造現(xiàn)代化人力資源，建設(shè)人才強(qiáng)省，將為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)勁、更持久的智力支撐，也是積極探索人口規(guī)模巨大的中國(guó)式現(xiàn)代化廣東路徑的必然要求。

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來源 | 羊城晚報(bào)羊城派

責(zé)編 | 張齊 王雋杰

校對(duì) | 彭繼業(yè)

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