山東政務服務事項9成以上可網辦，8成以上全程網辦

探索強省建設的“數字解法”

“您先不用慌，現在無須任何證件和紙質材料就能提取住房公積金。”6月21日，在菏澤市住房公積金管理中心，申請租房提取公積金的市民李先生發現忘記攜帶租房合同，正欲回家取時，卻被柜臺工作人員叫住了。

(資料圖片僅供參考)

“電子證照與數據共享聯合應用，所有材料在線上可即時獲取。”工作人員告訴記者，通過掃碼李先生的“電子身份證”和“電子結婚證”，就可得到相關身份信息。打通了民政婚姻登記信息、不動產管理部門二手房交易等信息，在與住房公積金業務相關的多個數據應用接口的平臺支撐下，數據按需抓取、系統自動核驗，實現業務“秒辦理”。

以公共服務數字化為核心，深化政務服務“一網通辦”，是山東以大數據賦能政府治理的生動實踐。近年來，山東堅定不移將“打造數字強省、智慧山東”作為現代化強省建設的重中之重，堅持數字政府建設先行，大力推動政府數字化、智能化運行。截至目前，全省政務服務事項網上可辦率達到90%以上，全程可網辦率達到80%以上。

“真好！真快！”李先生連連夸贊，“業務辦結沒多久，手機就提醒18000元的提取金額已經匯到了銀行卡上了。”

把關聯性強的“一堆事”合并為“一件事”，依托數字賦能和流程再造實現“一次辦”，是推進“放管服”改革的創新舉措。我省圍繞打造“生育一件事”，推動公安、衛健、醫保、民政等數據共享，實現出生醫學證明開具、落戶、疫苗接種、醫保辦理等8件事“聯辦”；圍繞打造“入學一件事”，推動戶籍、不動產、企業登記、社保等數據共享，實現全省80%的縣區“零證明提交”，已惠及260余萬個學生家庭。

“一件事一次辦”，意味著要將各部門間、各數據間的壁壘逐一打破。“近年來，全省加速推進數字政府建設，開展歷史數據電子化工作，已完成1950年以來的結婚證補錄工作，身份證、不動產證等數據也基本完成補錄。”據省大數據局黨組成員、副局長顧衛東介紹，在前期補錄的基礎上，按照“按需匯聚、應匯盡匯”的原則，全省各級各部門數據在一體化大數據平臺上基本實現全量匯聚，筑牢了數字政府基礎底座。

全省一體化大數據平臺，好比一個巨大的“數據倉庫”，匯聚了包括民政、社保、醫保等22大類數據。此外，它還相當于信息系統互聯互通的“一張網”，是全省公共數據管理總樞紐、流轉總通道。截至目前，該平臺已建成省級樞紐，16個設區市的市級節點，以及部分行業節點和縣區節點；共發布各類數據資源30余萬項，開展數據共享430億余次。

“你已進入重點區域，請佩戴安全帽，做好防護措施……”在位于東營港經濟開發區的海科瑞林化工有限公司，智能視頻監控系統發出的音頻提醒，工作人員只要沒按相關要求進入核心監控區域，系統就會發出這樣的提示。

“東營市是化工大市，僅靠傳統模式提醒檢查，不能滿足全市化工企業的需要。”東營市大數據局相關負責同志介紹，視頻監控智能應用平臺能夠對工作人員未戴安全帽、受限區域違規闖入、人員超限、異常火點、異常煙霧等進行智能分析，并將實時報警結果推送給監管平臺。據統計，該系統目前已在70多個危化品企業和全市6個危化品企業園區應用，累計上報有效事件1萬余起，試點企業單日平均違章行為從12.7項下降到2.3項。

保障高峰時段城市道路通暢，同樣是“智慧大腦”在背后調度指揮。“超百萬個物聯終端織就全市智慧交通‘一張網’，幫助我們實時感知城市運行脈搏。”威海市公安局交警支隊交通工程技術科民警劉瑤瑤介紹，當地智能交通管理服務系統實現對252個路口的協調控制、42條主次干道的“綠波帶”控制、部分干線路口的自適應控制和公交優先控制，主干道通行時間平均下降15.8%，路口通行效率同比提高17.6%。

治理能力現代化呼喚治理工具與治理模式的現代化。顧衛東表示，針對社會治理中存在的層次不高、態勢感知能力不強、處置不及時等問題，我省打造基層社會治理、城市管理、社會矛盾化解等重點場景。目前，全省已形成無感智辦、智慧圖書館等7000多個群眾身邊的智慧場景，構建起全省智慧城市協同發展格局。

（大眾日報記者 王鶴穎 報道陶相銀 參與采寫 通訊員 梁俊平）

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